为啥低温津贴让劳动者可望而不可求

岁月静好，是有人负重前行；生活如常，是有人迎寒奋战。眼下，各地“速冻”模式来袭，为了温暖城市的冬天，户外劳动者坚守岗位。高寒环境下，他们工作地点不固定，就餐、饮水、休息等面临着困难。辛勤付出之时，他们期待在防护用品、低温工时、低温津贴等方面的保障更“暖”。对于低温津贴，宋强一脸茫然，“夏天倒是听说过高温津贴，不知道我们啥时候能拿到这笔有温度的津贴。”（人民网强国论坛2020年1月20日）

众所周知，无论是夏天的高温津贴，还是冬天的低温津贴，都是国家对于劳动者的体贴与关心。但是，在贯彻落实过程中却让劳动者可望而不可求。就像在雾里看花一样，中看不中用。因为，经过企业改制以后，各级地方大多数的中小国有企业已经改制为民营企业。正是因为这样，广大民营企业职工夏天和冬天的福利待遇已经荡然无存。对于民营企业拒不执行国家劳动政策法规的行为，各级地方人力和社会保障部门普遍存在着睁一只眼闭一眼的行政不作为现象。因此，不管天多热和多冷，在民营企业打工的职工就是“后娘养的”，没人心疼。而且，由于民营企业老板和人力社会保障部门都有密切的个人交情，所以职工们很少有人投诉，即便是投诉了，也不会有人管。

民营企业不是没有工会组织，就是有工会组织也是摆设，工会没人敢为职工说话。所以，夏天的高温津贴和冬天的低温津贴，只能让党政机关的公务员和国有企业职工享受，民营企业职工总是低人一等。不是民营企业职工不愿意去争取，而是不知道去哪里争取？因为，在民营企业打工的职工没有双休日和加班工资，各级地方人力社会保障部门却始终不管不问，这方面的切身利益远远大于夏天和冬天的津贴福利。所以，在民营企业打工的职工对自己的福利已经麻木了。

这说明，不少地方的人力和社会保障部门不愿意为民营企业的劳动者服务，他们只愿意呆在空调办公室悠然自得地喝茶、聊天和翻阅手机微信。如果各级地方的人力社会保障部门领导和工作人员能和新闻记者一样深入调查，并以对党和人民高度负责的精神体贴和关心民营企业职工，那些在民营企业打工的劳动者就不会享受不到自己的合法权益。

新闻记者把劳动者在寒冷冬天的真实情况进行了曝光，又有多少地方官员迅速行动起来，能让劳动者享受到国家政策法规给予他们的温暖？而且，这个问题应当承记者追踪报道的焦点话题。只有采取不短追踪报道的方式，才能让各级地方的人力和社会保障部门的领导再也坐不住，他们才能组织执法人员开展劳动执法检查。

如果国家人力和社会保障部门不建立行之有效的责任追究考核制度，各级地方人力和社会保障部门存在的官僚主义和形式主义工作作风将会永远存在，在民营企业打工的职工将永远不会享受到国家政策法规给予他们的温暖。要想改变目前的现状，那就必须自上而下提高依法问责力度。如果责任追究贯彻落实不到位，民营企业的职工就不会拥有有尊严的体面劳动。全心全意为人民服务是用官员的实际行动做出来的，而不是靠标语和口号标榜出来的。

有一个不争的事实是，要想让民营企业法人代表遵纪守法，并受制于法律约束，首先必须让各级地方人力和社会保障部门的领导带头遵纪守法，并依法履职尽责。如果没有这个前提，无论是夏天的高温津贴还是冬天的低温津贴，只能让广大民营企业职工雾里看花，可望而不可求。（文/郭喜林 河南省新乡市新运公司）