下调企业水电费是“三稳”的务实之举

为贯彻落实浙江省委省政府《关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，全力稳企业稳经济稳发展的若干意见》精神，切实帮助和支持企业渡过难关，维护正常经济社会秩序，近日，省发展改革委印发《关于新冠肺炎疫情防控期间临时降低企业用气用水用电价格的通知》，就浙江疫情期间企业用气用水价格推出相应政策措施。（2月13日《澎湃新闻》）

用气用水用电是所有企业必备的保障，任何企业若离开了水电则无以运转。在企业的成本构成中，水电气费占有相当的比例，下调企业水电气费能有效控制成本，大大减轻企业的负担。对很多制造企业来说，由于水电气费在成本中占比较大，故对价格的波动也极为敏感。近年来，因水电气费价格的坚挺而造成企业成本高企，要求调价降费的呼声较高。

2016年，人民日报调查两省四市53家企业成本发现，不少制造业企业反映，虽然煤、油等原材料价格一直在降，但一些来自水电热气等垄断性行业的成本仍然“坚挺”。在原材料等成本基本稳定甚至下降时，这类成本在企业总成本中的占比不降反升。调查中，企业反映最不满意的是“变压器基本电费”制度，此意味着企业即便不用电，也要缴纳数量不低的费用。时下，受疫情防控的影响，企业复工复产面临着诸多不确定的因素，部分地方的复工率处于低位。在严格的复工复产条件下，为应对疫情就必须增加成本，给众多企业带来了极大的挑战。对抗风险能力偏的中小企业，尤其需要“雪中送碳”。

此前，内蒙古西贝餐饮集团董事长贾国龙在接受媒体采访时表示，春节损失七八亿，员工工资每月支出超1.5亿，这么下去撑不过3个月。企业复工复产是发展经济和稳定社会的基础，也是提升社会信心的重要支撑。实体企业尤其是制造行业的现状值得关注，尽快有序复工复产涉及“六稳”，完成全年经济目标任务也需要尽快恢复生产，让关系到防疫物质保障和居民生活必需的企业先加快运转起来。

增强企业复工复产的主动性和能动性，当为他们创造良好的外部环境。特别是对于成本压力较大的中小企业，给予于金融支撑、实行降费减税就成为题中之意。中央明确提出，要做到防控和生产两不误，就要为企业复工复产创造条件。近日，各地相继出台了支持企业复工复产和应对疫情的政策，在含金量上也有一定的差异。至于效果如何，还得用最终的结果来评判。

政策杠杆的撬动作用，一方面体现在单向措施的硬度上，比如降费让利的尺度是否足够大，给予企业的优惠是否足够丰厚。另一方面体现在各项政策的叠加效果上，不仅要求单个政策做到穷尽其法，还应发挥一加一大于二的综合效应。企业开工首要之举在于用水、用电和用气，很明显，降低企业用气用水用电价格具有极强的针对性，在效果上值得期待。

不难看出，此项政策不仅涉及到具体的打包让利，包括降低单位收费标准，更涉及到企业最关键的核心问题，如停产停业期间“变压器基本电费”收费问题。这种带有一定期限的费用减免，能够极大地缓解企业的成本压力，帮助他们共同度过难关，不仅释放出同舟共济的政策善意，也能让企业在降低成本的基础上尽快复产。当前我们实际上面临着两场战役，如何一手打赢疫情防控战，一手抓好恢复生产和发展经济攻坚战，需要通盘考虑、分类指导、有序实施。

2月12日召开的中共中央政治局常委会再次明确提出，要继续研究出台阶段性、有针对性的减税降费措施，缓解企业经营困难。祸患常积于忽微，智勇多困于所溺。稳企业稳经济稳发展把政策善意落到实处，让企业享受到政策的红利，企业有了信心，经济才有活力，民生改善和社会稳定才有坚实的保障。自然，患难与共、共克时艰也就具备了丰富的外延和深刻的内涵。（文/唐伟 四川省南充市营山县绥安街道办事处）