统计数据是政府宏观管理和调控的基础,是政府科学决策的重要依据。如何适应社会经济发展的需求,提供准确、及时、科学的统计数据,充分发挥统计工作的职能作用,是统计部门和统计工作人员面临的新课题。在新的历史时期,
面对繁杂纷呈的统计科目与统计数据,基层统计工作的重要意义也愈发凸显。故而做好基层统计工作变得尤为重要,在笔者看来,做好基层统计工作可以从强化统计组织、数据质量、统计法制三方面入手。
强化组织建设,确保统计专业规范。组织建设是干部队伍建设的一个重要内容,一支好的干部队伍,只有在一个良好的工作环境下,才能发挥其积极作用。要搞好组织建设,一方面,要敢于解放思想,用更加科学的方式发现、选拔和培养人才,在人才使用上,不要求全责备,要用人所长,知人善用;另一方面,要建设有稳定专门的统计队伍,就乡镇统计而言,要明确有专门的统计分管领导,配备专职的统计干部,在各村、社区要明确有专门负责村级统计工作的村干,并加大对现有统计队伍的人才培养力度,更好地发挥现有人才的作用。对基层统计干部队伍来说,当前急迫需要开展的是计算机应用能力的培训、统计分析写作能力的培训、调查技巧和访问艺术的培训、管理能力和管理艺术的培训。通过培养高素质的人才队伍,真正将基层统计系统打造为纪律严明、作风优良、精通业务、战斗力强的精锐之师,确保统计工作的专业性及规范性。
强化数据质量,凸显统计信息职能。数据质量是统计工作的生命线,要科学判断形势,增强提高统计数据质量的责任感和紧迫感,始终坚持“不惟上、不攀比、不跟风、只惟实”的数据质量理念,大力加强数据质量控制,提升统计业务工作水平。一是严格实施数据质量控制责任制,所有的定期报表在审核中要做到层层把关,严格核实,对苗头性问题及时处理,杜绝基层统计数据在填报过程中出现的原发性差错;二是严格实行数据质量评估制度,重点加强对GDP、工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售额、城市居民和农村居民家庭可支配收入等重要指标的评估论证,确保各项统计指标数据的准确、可靠。
强化法制意识,捍卫统计数据祥实。《统计法》的颁布实施,为全国统计工作者撑起了“腰杆子”,统计工作也走上了法治的轨道,但随着经济、社会的不断发展,统计环境也发生了巨大变化,致使在统计法制建设中,某种程度上仍然存在着“软”的一面,即:“嘴软”、“腰软”、“手软”。这是由于个别领导同志为了某种政治或经济利益,对统计人员施加压力,强迫统计人员篡改统计数字;另一方面也说明我们的统计干部立场不是很坚定,法制观念不是很强。因此,统计部门要加大对领导干部统计法律法规知识的培训力度,努力把统计业务、法律法规知识作为各级党校、行政学院的学习课程,增强各级党政领导干部的法律法规意识。同时,各级统计部门要加大对统计违法案件的查处力度,对统计违法案件要及时、迅速、果断查处,努力提高结案率和办案质量,把执法行为纳入经常化轨道;此外,要扩大统计执法的影响,对典型案件可发通报或新闻曝光,达到查处一案,教育一片的效果;最后,统计工作者要敢于拿起《统计法》这一有力武器,与一切违反《统计法》的行为作斗争,捍卫统计数字的准确性、真实性。(文/金愿青 贵州省镇远县尚寨土家族乡政府)
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