2021年10月,“两高一部”《关于进一步规范法院、检察院离任人员从事律师职业的意见》发布。之前8月30日,中央政法委召开新闻发布会透露,“十八大以来,共有14.9万名离任法官检察官”。至于法官离任的具体数字,没有查到相关数据。且哪些属正常退休、调离,哪些属辞职,也不具体。
更早的2017年7月3日,最高法新闻发布会介绍,“各类人员的辞职总数占人员减少总数......仅占10%左右”,法官辞职“近几年一直保持在0.35%以下”。两项对比,到2021年,法官辞职比例升高无疑。法官离任,原因多多,不尽相同。但凡能够“不忘初心”并持续坚守履行法官职责的,当予以褒扬,且望持续坚守。
坚定坚守党的绝对领导。《宪法》条文、《中国共产党政法工作条例》的规定,是人民法院、人民法官司法工作接受党的领导的法理依据。这一原则,不可动摇。作为法官,会经常讲按法律规定如何如何。对于接受党的领导,亦应如此。同时,从我党的历史、审判机关的性质以及党和司法工作的关系来看,各类文件规定、高层领导讲话、专家论述,都作了详细论证,相信法官们一定都会欣然接受。在具体的司法实践中,还要强化法官的正确理解、认识和执行,不能想当然的把接受党的领导,认为是对司法工作、司法个案的干涉,更不能我行我素。
坚定坚守履行岗位职责。“在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化”。“徒法不足以自行”。推进国家治理现代化,法官角色十分重要。法官职责,《法官法》有明确规定。当然,《法官法》的条文是原则性、概括性的,法官在办理每一起审判执行案件过程中,为履行职责所要做的工作是繁琐的、复杂的。为了保障正义的彰显,法官不仅要有较强的政治意识、大局意识,还需较高的业务素质和业务能力支撑。审判执行工作中,法官还面临巨大的案多人少、考核考评、责任追究、社会舆论、当事人信访等等压力。
也正因此,一些法官萌生了退意,包括当初满怀信心进入员额的法官。但是,中国有句俗语:在什么山唱什么歌。还有,当一天和尚撞一天钟。看似消极,实则是对一个人履行岗位职责的最低要求。法官职位,来之不易,使命艰巨。如若“身在曹营心在汉”,这类法官是决不能留任的。虽然任务艰巨、压力很大,法官亦理当牢固树立司法为民的理念,扎实办好分配给自己的每一起案件,把让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义体现到自己的身体力行之中。
坚定坚守清正廉洁司法。司改之后,员额法官的薪酬待遇虽有大幅提高,特别是中西部地区,与一些职业相较还有相当差距,与从事法律服务的律师相较差距更大。可我们知道,司改在“让审理者裁判、由裁判者负责”原则指导下,法官行使的权力同样不容小觑。简而言之,法官手中的权力大了,廉政风险自然随之增大。清正廉洁之于“权力”更大的法官,显得尤为重要。鉴于法官本身是司法者,人民法院、人民法官具有“反腐”功能与性质,想来无需对法官们作过多强调。
坚定坚守良好的心态。法官是社会人。现实世界是复杂的,法官身处纷繁复杂的世界心态同样是复杂的。薪酬的多少、级别的高低、晋升的快慢,案件办理中的各种内外部因素,包括令人头疼的当事人缠访闹访、连续不停的加班加点、事关质效高低的考核考评等等,都会影响到法官的情绪和工作状态。这就要求每一位身在审判执行岗位的法官,无论面对何种情况,都要“不忘初心、牢记使命”,妥善应对,永葆一颗为党和人民司法事业忠诚干净担当、乐于奉献的良好心态。
河南省信阳市平桥区法院 刘振厚
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