为强化生育服务保障、降低多孩家庭育儿成本,2023年8月7日,浙江省杭州市卫健委和杭州市财政局正式印发《杭州市育儿补助实施办法(试行)》(简称《办法》),自9月10日起施行。(8月7日《界面新闻》)
据报道,《办法》明确,孕产补助对象为同一对夫妻2023年1月1日起怀孕(生产) 二孩、三孩的杭州籍孕产妇。怀孕(生育)二孩的给予一次性补助2000元,怀孕(生育)三孩的给予一次性补助5000元。同时,育儿补助对象为同一对夫妻自2023年1月1日起生育二孩、三孩的家庭,且新出生子女户籍登记在杭州。生育二孩给予一次性补助5000元,生育三孩给予一次性补助20000元。生育多胞胎的按其子女的孩次分别计算。
自2021年5月31日国家“三孩”生育政策出台以来,至今已两年有余。但据了解,许多育龄夫妻的生育意愿并不强烈,有的是不想生,有的是不愿生,但更多的是不敢生。之所以会出现这样的“意外”,究其原因,还在于缺乏一定的生育保障,比如:产假太短、没有育儿假、没有陪产假、没有育儿补贴,等等,这无疑不利于国家人口政策的长期稳定。
为确保国家“三孩”生育政策的顺利实施,无论是国家层面,还是地方层面,都纷纷出台并发放各项“生育红利”。以地方为例。北京、上海、浙江等多地已相继公布了各项“生育红利”,有的延长产假,有的延长育儿假,有的增设陪产假,有的发放育儿补贴。可以说,这些“看得见”的生育红利,既是助力育龄夫妻拥有强烈“生育意愿”的保证,更是国家“三孩”生育政策顺利落地的保障。
以育儿补贴为例。据了解,“三孩”生育政策放开以来,已有不少城市出台育儿补贴政策。比如,哈尔滨提出,对二孩家庭,每孩每月发放500元育儿补贴;对三孩家庭,每月每孩发放1000元育儿补贴。济南提出,对二孩、三孩家庭,每孩每月发放600元育儿补贴。长沙则对生育的第三孩及以上每孩次一次性补贴1万元。
而此次,杭州市出台《办法》,不仅明确对生育二孩、三孩的夫妻发放“孕产补助”,而且也对生育二孩、三孩的夫妻发放“育儿补助”,这在全国当属首例。笔者以为,这种“直接发钱”的生育红利,无疑更具有“吸引力”,不仅让更多育龄夫妻想生、愿生、敢生,而且也解除了育龄夫妻“生育”的后顾之忧。可以说,“直接发钱”既是一种最好的生育红利,也是一种生育双赢。
当然,除了通过“直接发钱”鼓励生育这样的“生育红利”之外,也希望各地能够出台更多“生育新政”,比如:减轻养育和教育负担、加强婴幼儿照护服务、保障计划生育家庭合法权益,建立普惠托育服务体系,等等,通过多举措、多渠道的“帮育”服务,从而既让更多的育龄夫妻拥有更强烈的“生育意愿”,又让国家“三孩”生育政策得以顺利落地。如此,才能实现生育“双赢”。
浙江省开化县教育研究与培训中心通讯员:廖卫芳
儒经网"华商走世界"线上线下交流平台,战略合作单位:浙江省浙商投资研究会;西湖书院; 联系人:黄女士 微信号:17364845380