随着城市群和都市圈建设步伐加快,城市发展面临着更多的资源和空间约束,城市管理的难度和压力越来越大。而农村发展仍然面临着经济相对落后、产业结构不优、集体经济薄弱等突出问题。在此背景下,推进城乡融合发展,必须坚持以党建引领为核心,以加强农村基层党组织建设为基础,以推动乡村产业高质量发展为关键,以健全城乡融合发展体制机制为保障。
党建引领是核心。高水平推进城乡融合发展,必须坚持以党建引领为核心,不断提升乡村治理能力。一要抓基层,建强党组织。将农村基层党组织建设作为农村基层党建工作的重中之重,进一步健全镇街领导联系、部门对口联系、党员联户联系等制度,严格落实“三会一课”等组织生活制度,增强基层党组织的政治功能和服务功能。二要抓队伍,激发内生动力。加大从青年农民中培养村级后备干部的力度,提高村级后备干部的比例;注重发挥农村党员在乡村振兴中的先锋模范作用;积极探索“互联网+党建”模式,不断完善互联网党建信息平台建设;创新管理机制,推进村级组织书记、主任“一肩挑”,切实发挥好基层党组织在推进乡村振兴中的核心领导作用。三要抓机制,凝聚工作合力。坚持问题导向和目标导向相结合,积极探索“党建引领+”工作模式,不断完善城乡融合发展机制。
基础支撑是关键。城乡融合发展是新时代推动城市和乡村高质量发展的有效路径。推进城乡融合发展,基础支撑是关键,必须坚持以党的政治建设为统领,着力夯实乡村振兴的政治基础,不断提升农村基层党组织组织力。一是强化党建引领,推动“城乡两个覆盖”向纵深发展。创新基层党建工作方式方法,建立健全农村基层党组织体系,建强农村基层党组织战斗堡垒;推动抓党建促乡村振兴,提升基层党组织凝聚力和战斗力。二是健全领导体制机制,确保基层党建工作落实落地。健全以乡镇(街道)党(工)委为核心、行政村党组织为基础的乡村组织体系。坚持“书记抓、抓书记”,通过选派第一书记和选派党建工作指导员等方式,构建上下贯通、执行有力的责任体系。
保障措施是要点。实施乡村振兴战略,是党作出的重大决策部署,是新时代做好“三农”工作的总抓手。必须坚持城乡融合发展,充分发挥党建引领作用,大力推进乡村振兴。一要加强组织领导。进一步健全党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、相关部门各负其责的乡村振兴工作领导体制和工作机制,推动形成全社会共同推进乡村振兴的强大合力。二要加大资金投入。统筹整合使用相关涉农资金,整合其他各类涉农资金,确保乡村振兴所需资金落实到位。三要强化人才支撑。大力培养本土人才,积极引进紧缺急需人才,培育农村实用人才和农村新型职业农民,为乡村振兴提供有力的人才保障和智力支持。
(大英县供销合作社联合社 王兰)
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