农村自建房莫成“监管盲区”

为改善居住条件，农村自建房逐渐多了起来。然而，有的地方对于农村自建房疏于监管，存在安全漏洞。比如，有的地方对农民自建房的规划、选址、设计、审批、安全等不管不问。此外，农民建房时多是聘请熟人，有的甚至未受过专业训练，只凭经验盖房子，无设计、无图纸、无施工监督，容易留下安全隐患。（12月4日《人民日报》）

近年来，各地农村自建房因质量问题而导致房倒屋塌的事例屡有发生，这不仅给村民造成一定的经济损失，更是严重危及村民的生命安全。

据了解，农村自建房普遍存在质量问题，其中原因不外乎两个，其一，缺少专业队伍施工和技术指导。很多村民在自建房时，施工队伍大多没有资质，往往几个村民自发组成施工队。这些施工人员不是年龄偏大，就是缺乏专业技术培训，没有统一的农村自建房技术标准可以遵循。因而，很难保证自建房的质量。其二，建房没有长远安全规划。一些村民往往采取分步建房模式，“有多少钱办多少事”。有的将房子先建一层，等过几年有了钱或者想改变房屋用途时，再往上加盖几层，或随意改变房屋结构，而对于地基的承载力则很少考虑。有些地基因为不堪重负，结果酿成房倒屋塌的悲剧。可见，农村自建房已“监管盲区”。

因此，笔者以为，要严把农村自建房的“质量关”和“安全关”，还需“监管发力”。首先，应尽快出台农村自建房的技术规范，让村民有“规”可循，依“规”建房，做到规范施工，从而提升农村自建房的质量，确保自建房的安全。切忌各家各“规”，无序乱建，危及农村自建房的质量，给自建房埋下安全隐患。其次，应充实乡镇村监管力量，加大村民自建房监管力度。乡镇政府应明确主体责任和属地管理责任，制定适合当地情况、切实可行的审批、监管机制，配备专业设备，不定期到各村指导村民自建房工作，引导村民采用新型技术建造房屋，对不按规定私自加盖和变更房屋用途的应及时加以制止。其三，应建立农村自建房施工负责人专业技术、安全考试制度，并颁发结业证书或进行资质认定。通过对施工人员进行专业技术培训和安全教育，提高农村自建房施工队伍的专业技术能力，规范农村建筑施工队伍。

当然，还有一点也很重要，那就是由相关技术部门统一绘制多户型的房屋设计施工图纸，供村民自主选择，让村民按图施工，以保证自建房的质量和安全。

相信，只要监管发力，严把质量关和安全关，就一定能确保农村自建房的质量，从而守护好农村自建房的安全，让村民安居乐业，幸福生活。

浙江省开化县教育研究与培训中心通讯员：廖卫芳