为两家医院在医保审批上“打招呼”,宝鸡市人社局原副局长何宝林拿到了17.6万元感谢费。何宝林交代,当时对行贿者说“现在收钱不妥,等退休了你再扶贫吧”。(7月6日 人民网)
拒绝受贿是人们乐于见得的结果,但“等退休了你再扶贫”却又是另一种变相受贿了。从中也可以看出部分官员在“应对”灰色收入的姿态,在制度面前的“来去自如”。 “等退休了你再扶贫”也是一种典型的权力期权化现象,在职期间达成默契暂时不兑现利益,等到关于退休或离职后,再以大型机构的特聘、顾问、股东的身份实现权钱交易。这种做法隐蔽性极强,纪检监察部门难以察觉,公众对其中的“弯弯扭扭”无从知晓,小疏必大漏,这样的贪腐方式值得相关部门高度警惕。
干部直接对行贿者说“现在收钱不妥,等退休了你再扶贫吧”,这其中透露出的这种做法的常态化是不言而喻的。权力期权化概念说起来很简单,但其背后折射出对政府公信力的考验、放大法律漏洞、弱化纪检监察权威性的隐形危险,时刻威胁着国家政治的生态安全。退休干部发挥余热本是一件好事,养花种草、参加各种老年活动、行善布施等等,但并不是断章取义变相获取一己私利的手段。
其实为防止权力期权化,早在去年3月,中共中央即出台了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,确规定不得在“离职或者退休后三年内,接受原任职务管辖地区和业务范围内民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任。但在此情况下,仍然有人明目张胆的要求“退休扶贫”,侧面透露出该规定对部分官员的约束力还有限,这种“权钱交易”时暂不兑现的方式由来已久,需要加强执行力和监督责任。
杜绝权力期权化,不仅要从制度入手,更要重群众监督、重纪检监察、强化制度执行力、从官员自身教育入手。完善制度,明令禁止领导干部离职或退职后到企业受聘,有助于强化制度的执行力,进一步厘清发挥余热与权力期权化的界限。重群众监督,在正常受理群众举报热线的同时,还要满足公众知情权和参与权,明确纪检监察的责任,缩小期权空间。让官员自身认识到期权并不是贪腐的“挡箭牌”,必将受到法律的严惩,才能彻底拔除“权力期权化”这根“毒草”。(文/李畑畑 网络媒体著名时政评论家)
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