破除非公企业高质量发展“瓶颈”三点建议

当前，全国各地持续在简政放权上做文章，在宽松便捷上下功夫，进一步转变政府职能，努力将商事制度改革推向纵深，非公企业发展呈现出“井喷式”发展态势。但是，通过笔者一线调查发现仍面临以下几个方面：一是由于家族式粗放式经营管理模式，导致一些家族成员常与非家族管理人员磨擦冲突，加上业主法律意识淡薄，严重影响企业的高质量发展。二是家族式企业产品科技含量不高，产业延伸链条较短，产品附加值低，缺乏品牌意识和企业文化意识，难以吸引和留住人才，造成企业利润逐年下降。三是家族式企业往往现代企业制度意识不强，产权关系不明晰，企业内部运行机构不健全，导致企业核心竞争力明显不足。

针对以上情况，笔者建议如下：第一，深化要素市场化配置改革，坚持走出去、引进来相结合，全力推进非公企业由家族式管理向科学管理转变；由重视规模扩张的粗放型经营方式向重企业素质和增长质量提高的集约型经营方式转变；由传统的以流通服务为主向科技含量和附加值高、潜力大的行业转变；由小型分散经营向规模化、集团化转变，着力完善体制机制和制度环境，坚忍不拔、持之以恒地推动非公经济提质增效，稳步迈入高质量发展新时代。

第二，重点在“破”“立”“服”上下功夫，通过政府引导、支持、鼓励非公有制经济和其他团体成立企业商会、行业协会和各类中介组织，为非公有制企业的发展提供技术支持、技能培训、职业介绍、信用担保、商流服务和权益维护等有效便捷的服务，取消对非公有制经济的歧视性银行政策，努力提高企业素质和经济增长质量。

第三，大力实施创新驱动发展战略，鼓励支持非公有制经济对外的合资合作，通过企业间的联合，整合资源，优势互补，引导企业转型发展、调整提升，促进产业优化升级，实现非公有制经济从数量扩张转为质量提升的转型发展。

作者单位：湖北省老河口市工商局张俊杰